“ งบประมาณด้านความเป็นอยู่ที่ดี ” ฉบับแรกของนิวซีแลนด์ ได้มาถึงแล้ว โดยให้ความสำคัญกับความเป็นอยู่ที่ดีมากกว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจ แล้วมันแตกต่างจากงบประมาณที่เราเคยเห็นในอดีตอย่างไร? รัฐบาลได้ย้ายออกจาก GDP เป็นเพียงตัวบ่งชี้ความเจริญรุ่งเรืองของประเทศของเรา การดำเนินการนี้สมเหตุสมผลเนื่องจาก GDP เป็นตัววัดการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ดี แต่ไม่ได้ให้ข้อมูลใดๆ เกี่ยวกับคุณภาพของกิจกรรมทางเศรษฐกิจหรือความเป็นอยู่ที่ดีของผู้คน
GDP ไม่ได้บอกเราว่าผู้คนกำลังดิ้นรนเพื่อตอบสนองความต้อง
การขั้นพื้นฐานหรือทุกคนสามารถเข้าถึงการดูแลสุขภาพและการศึกษาได้หรือไม่ ไม่ได้ให้ข้อมูลเชิงลึกว่าผู้คนมีสายสัมพันธ์ทางสังคม รู้สึกปลอดภัย มีความสุข และรู้สึกภาคภูมิใจที่ได้อาศัยอยู่ในนิวซีแลนด์หรือไม่
ความเป็นอยู่ที่ดีของประเทศชาติ
เพื่อประเมินความกังวลทางสังคมเหล่านี้ในเชิงปริมาณ รัฐบาลนิวซีแลนด์ได้ตัดสินใจที่จะใช้แนวทางแบบองค์รวมมากขึ้นในการวัดว่าประเทศของเราทำได้ดีเพียงใด ได้พัฒนากรอบมาตรฐานการดำรงชีวิต ( LSF ) เป็นชุดตัวชี้วัดความผาสุกที่มีความหมายในเชิงปฏิบัติเพื่อเป็นแนวทางในการให้คำแนะนำด้านนโยบาย โดยรวมแล้วมี 12 โดเมนที่อธิบายและรวบรวมประสบการณ์ความเป็นอยู่ที่ดีของชาวนิวซีแลนด์
ในแวบแรก รัฐบาลกำลังทำสิ่งที่แตกต่างออกไป แต่ด้วยการเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่างความเป็นอยู่ที่ดีกับการเติบโตทางเศรษฐกิจ อาจเรียกง่ายๆ ว่างบประมาณปี 2019 หากไม่มีเศรษฐกิจที่ใช้งานได้ดี เราก็ไม่มีทรัพยากรที่จะใช้จ่ายเพื่อความเป็นอยู่ที่ดี และถ้าคุณดูมิติที่สำคัญของ LSF – สุขภาพ ที่อยู่อาศัย รายได้ สิ่งแวดล้อม การจ้างงาน การศึกษา และความปลอดภัย – คุณคิดถูกแล้วว่าเป็นประเด็นสำคัญเดียวกันกับที่เราเคยเห็นในงบประมาณก่อนหน้านี้
ดังนั้นงบประมาณจึงได้รับชื่อเรื่องความเป็นอยู่ที่ดีของรัฐบาลหรือไม่? เพื่อตอบคำถามนี้ เราต้องตรวจสอบว่าการใช้จ่ายตรงกับโดเมนของ LSF หรือไม่ สิ่งนี้ไม่ตรงไปตรงมา เนื่องจากโดเมนบางส่วนมีองค์ประกอบที่จับต้องไม่ได้ ตัวอย่างเช่น แม้ว่าจะค่อนข้างง่ายที่จะดูว่ามีการจัดสรรเงินทุนให้กับบางโดเมนหรือไม่ การพิจารณาผลกระทบของโดเมนการมีส่วนร่วมของพลเมือง เอกลักษณ์ทางวัฒนธรรม การใช้เวลา ความเชื่อมโยงทางสังคม และความเป็นอยู่ที่ดีนั้นไม่ตรงไปตรงมาน้อยกว่า
เดือนธันวาคมปีที่แล้ว แกรนท์ โรเบิร์ตสัน รัฐมนตรีกระทรวงการคลังได้
ประกาศการใช้จ่ายหลัก 5 ด้านได้แก่ การสร้างเศรษฐกิจที่ปล่อยมลพิษต่ำ สนับสนุนโอกาสทางสังคมและเศรษฐกิจ เพิ่มรายได้และโอกาสของชาวเมารีและแปซิฟิก ลดความยากจนในเด็ก และสนับสนุนสุขภาพจิต ลำดับความสำคัญเหล่านี้ไม่แตกต่างอย่างมากจากลำดับความสำคัญของงบประมาณก่อนหน้า แต่ครอบคลุมโดเมน LSF ที่สำคัญ
มาดูตัวเลขงบประมาณที่แท้จริงกัน สุขภาพจิตได้รับ 1.9 พันล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ในระยะเวลาห้าปี ซึ่งเป็นการลงทุนครั้งใหญ่ที่สุดจนถึงขณะนี้ด้วยเงิน 200 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์สำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกด้านสุขภาพจิตและการเสพติดแห่งใหม่
Whānau Oraซึ่งเป็นโปรแกรมที่ให้ครอบครัวชาวเมารีควบคุมบริการที่พวกเขาต้องการ ได้รับเงินอัดฉีด 80 ล้านเหรียญนิวซีแลนด์ตลอดสี่ปี มีเงิน 1.7 พันล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์สำหรับการซ่อมแซมโรงพยาบาล และสวัสดิการเด็กจะได้รับเงินตามที่ สัญญาไว้ โดย 1.1 พันล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์จะมอบให้กับหน่วยงานสวัสดิการเด็ก Oranga Tamariki จะใช้เงินเพิ่มอีก 200 ล้านเหรียญนิวซีแลนด์เพื่อปรับปรุงระบบสวัสดิการ และอีก 320 ล้านเหรียญนิวซีแลนด์จะนำไปแก้ปัญหาครอบครัวและความรุนแรงทางเพศ
Housing First ยังได้รับเงินสนับสนุนอีก 197 ล้านเหรียญนิวซีแลนด์จากงบประมาณด้านสุขภาพจิต สิ่งนี้น่าจะช่วยแก้ปัญหาการไร้บ้านได้ แต่ไม่เพียงพอต่อการแก้ปัญหาการขาดแคลนที่อยู่อาศัยในเมืองหลักของเรา
การใช้จ่ายอย่างระมัดระวังในด้านความมั่นคง การศึกษา
ความปลอดภัยและการรักษาความปลอดภัยได้รับการฉีดที่ค่อนข้างอนุรักษ์นิยม โดยการแก้ไขจะได้รับ NZ$183m และความยุติธรรม NZ$71m นอกจากนี้ยังมีการใช้เงิน 98 ล้านเหรียญนิวซีแลนด์ในการพยายามทำลายวงจรของการกระทำผิดซ้ำและการจำคุกของชาวเมารี
จะมีเงิน 1.2 พันล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์เข้าสู่โรงเรียนและห้องเรียนใหม่ในช่วง 10 ปีข้างหน้า และอีก 95 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์สำหรับการเพิ่มจำนวนครู แต่เมื่อพิจารณาถึงการนัดหยุดงานของครูในปัจจุบันและที่กำลังดำเนินอยู่ดูเหมือนจะไม่เพียงพอต่อความต้องการและความคาดหวังของครู
มีงบประมาณเล็กน้อยที่กำหนดเป้าหมายรายได้และการจ้างงานนอกเหนือจากแพ็คเกจ 530 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์เพื่อจัดทำดัชนีผลประโยชน์หลักต่อการเติบโตของค่าจ้างตั้งแต่เดือนเมษายน 2020 ซึ่งหมายความว่าการจ่ายผลประโยชน์จะเพิ่มขึ้นตามค่าจ้าง ไม่ใช่อัตราเงินเฟ้อ
อ่านเพิ่มเติม: เหตุใดรัฐบาลนิวซีแลนด์จึงละเลยรายงานการปฏิรูปสวัสดิการที่สำคัญไม่ได้
มีการอัดฉีดเงิน 1 พันล้านเหรียญนิวซีแลนด์อย่างน่าประหลาดใจใน Kiwirailเพื่อฟื้นฟูเครือข่ายรถไฟ ประโยชน์ของสิ่งนี้ในแง่ของความเป็นอยู่ยังไม่ชัดเจน
รัฐบาลได้ปฏิบัติตามสัญญาก่อนงบประมาณส่วนใหญ่และครอบคลุมมาตรการด้านความเป็นอยู่ที่ดีที่หลากหลาย แต่มันเป็นงบประมาณเพื่อความเป็นอยู่ที่ดีหรือไม่? ใช่ แต่ความแตกต่างที่แท้จริงกับงบประมาณอื่น ๆ ยังคงต้องพิจารณาในแง่ของการริเริ่มการพัฒนาสังคมที่เกี่ยวข้องจะยกระดับมาตรฐานการครองชีพของชาวนิวซีแลนด์ทุกคนหรือไม่
ความเป็นอยู่ที่ดีเกิดขึ้นที่แนวหน้าในบ้านและที่ทำงานของผู้คน เวลา (และตัวเลขในปีหน้าสำหรับโดเมนกรอบมาตรฐานการดำรงชีวิต) จะบอกได้ว่าเงินที่จัดสรรนั้นแปลเป็นการปรับปรุงที่แท้จริงสำหรับการรับรู้ความเป็นอยู่ที่ดีของผู้คนหรือไม่ จากนั้นจึงจะได้ชื่อใหม่ที่เหมาะสม
